6月14日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）在京召开新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2019》（以下简称《报告》）。《报告》全面反映了2018年电力行业发展、改革与市场建设、投资与建设、生产与供应、消费与供需、安全与可靠性、绿色发展、科技与信息化、电力标准化、企业发展与经营、国际交流合作领域的发展趋势与特点，突出行业发展成绩，提出行业发展存在的主要问题，并进行了适度展望。

清洁能源供应能力持续增强

根据《报告》，2018年新增发电装机容量中，新能源占比过半。2018年，全国发电新增生产能力（正式投产）12785万千瓦，比上年少投产234万千瓦。其中，水电859万千瓦（其中，抽水蓄能新增130万千瓦），为2003年以来水电新投产最少的一年；火电4380万千瓦，已连续四年减少；核电884万千瓦，创核电年投产新高；并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，合计新增占全国新增装机容量的52.0%。

发电装机结构进一步优化。截至2018年年底，全国全口径发电装机容量190012万千瓦，比上年增长6.5%，增速比上年回落1.2个百分点。其中，水电35259万千瓦（含抽水蓄能发电2999万千瓦），火电114408万千瓦（含煤电100835万千瓦），核电4466万千瓦，并网风电18427万千瓦，并网太阳能发电17433万千瓦。非化石能源发电装机容量77551万千瓦，占全国发电总装机容量的40.8%，比上年提高2.1个百分点；新能源发电装机合计35860万千瓦，占比18.9%。

《报告》显示，非化石能源发电量也呈现加快增长态势。2018年，全国全口径发电量69947亿千瓦时，比上年增长8.4%，增速比上年提高1.9个百分点。其中，水电发电量12321亿千瓦时，比上年增长3.1%；火电发电量49249亿千瓦时，比上年增长7.3%，其中，煤电发电量44829亿千瓦时，比上年增长7.3%；核电发电量2950亿千瓦时，比上年增长18.9%；并网风电发电量3658亿千瓦时，比上年增长20.1%；太阳能发电量1769亿千瓦时，比上年增长50.2%。

“2018年是新能源利用情况最好的一年，新能源发电量增长28.5%，对全国发电量增长的贡献率达到22.2%。”中电联行业发展与环境资源部副主任薛静在发布会上强调，“受电力消费较高增速和部分流域来水较少影响，火电、核电与新能源发电利用小时同比提高较多，尤其是并网风电设备利用小时达2103小时，创2013年来最高。”

随着电力绿色发展水平不断提高，电力行业节能减排取得新成绩。2018年，全国6000千瓦及以上火电厂平均供电标准煤耗307.6克/千瓦时，比上年下降1.8克/千瓦时。截至2018年年底，达到超低排放限值的煤电机组约8.1亿千瓦，约占全国煤电总装机容量的80%。以2005年为基准年，2006-2018年，电力行业累计减少二氧化碳排放约136.8亿吨，其中，供电煤耗降低对电力行业二氧化碳减排贡献率为44%，非化石能源发展贡献率为54%。

用电新动能、终端新业态加速形成

《报告》指出，在宏观经济运行总体平稳、服务业和高新技术及装备制造业较快发展、冬季寒潮和夏季高温、电能替代快速推广、城农网改造升级释放电力需求等因素综合影响下，全社会用电实现较快增长。2018年，全国全社会用电量69002亿千瓦时，比上年增长8.4%，为2012年以来最高增速，增速比上年提高1.8个百分点。

分产业看，第一、第二、第三产业和城乡居民用电量分别比上年增长9.0%、7.1%、12.9%和10.3%。第二产业用电量依然是拉动全社会用电量增长的主力，拉动5.0个百分点，比上年提高1.1个百分点；第三产业和城乡居民生活用电量继续保持快速增长，对全社会用电量增长的拉动力分别比上年提高0.5和0.4个百分点。

“值得关注的是，第三产业中大数据、互联网相关行业用电量增速很高。而随着乡村振兴战略的大力实施和新一轮农网改造升级，近两年乡村居民用电量增长很快，2018年达4162亿千瓦时，同比增长10.15%，增速接近城镇居民用电量增速。”薛静指出。

电能替代的快速推广是全社会用电量增长的重要原因之一。《报告》显示，2018年全年累计完成替代电量1557.6亿千瓦时，比上年增长21.1%。其中，全国工（农）业生产制造领域完成替代电量968.0亿千瓦时，约占总替代电量的62.2%；居民取暖、交通运输、能源生产供应与消费等领域电能替代也在快速推广，替代电量逐年提高。

“电力终端新业态”是今年首次出现在《报告》中的新版块。近年来，综合能源、电力系统储能与电动汽车充电等电力终端新业态在技术和商业化应用方面得到较快发展。截至2018年年底，国家能源局公布的首批55个“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目、23个多能互补集成优化示范工程项目和28个新能源微电网示范项目，正在试点实践。2018年，已投运储能项目累计装机规模约3120万千瓦，累计投运电化学储能项目规模达到101.9万千瓦/291.2万千瓦时。此外，新能源汽车保有量达261万辆，占汽车总量的1.1%；全国充电基础设施累计投运数量达到77.7万台，同比增速74.2%。